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 让非公企业焕发光彩

让非公企业焕发光彩

来源:本站原创  作者:佚名 更新时间:2016-9-23

        一、基本情况

       崇义县非公企业截止今年8月,全县有1182家,注册资金384294.43万元;个体工商户8422户,从业人员17543人,注册资金78955.43万元。

        近年来,随着社会主义基本制度和市场经济有机结合,公有制经济和非公有制经济共同发展,是我们党推动解放和发展社会生产力的伟大创举。面向“十三五”,非公有制经济要抓住用好战略机遇,有效应对各种风险挑战,努力迈向中高端水平,使企业更有效率、发展更可持续,需要不断壮大企业家队伍,激发企业家精神,发挥企业家才能。宏扬民营企业家增强创业创新创造的责任感使命感,是以发展新技术、新产品、新业态、新商业模式为重要途径和抓手,在推进结构调整、培育新增长点、加快转型升级中发挥更大作用。为此,我认为要把思想政治素质作为企业家素质的内在要素,不断深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动。担任人大代表、政协委员和工商联职务的民营企业家要积极履行社会责任,加强理论学习和调查研究,努力提高议政建言水平,为国家发展献计出力。   

       为此,崇义县工商联每年举办一到两次“非公有制经济人士建言献策专题座谈会”,为非公有制经济人士议政建言搭建平台、畅通渠道。通过会议,达到非公有制经济人士积极创业创新创造,坚定理想信念,成为合格的中国特色社会主义事业建设者。

        二、主要做法与成效

       今年1-8月,在崇义县委、县政府的正确领导下,在省市工商联、县委统战部的指导帮助下,工商联深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,为促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长(“两个健康”)做了大量卓有成效的工作。

     (一)强化宣传,激发创新创业新动力

半年来,我们始终坚持“团结、服务、引导、教育”方针,在新常态下,加强非公经济代表人士的思想政治引领工作,提升了非公经济代表人士队伍素质。半年来,县工商联与税务、金融、司法、民企等部门共举办各类培训班24期,1900多名会员参加了培训。并组织和推荐了10多名企业董事长参加了北大、清华大学高级总裁研修班,20多名企业负责人参加江西财大MBA班,100多名企业管理人员参加了赣州电大学习。今年8月25日,组织了150余名企业代表及有意愿创业的社会各界人士参加了赣州创业大学2016年“创业+互联网”培训班。

       县非公企业根据实际,利用党建工作平台,在非公企业中开展了 “党员先锋岗”、“党员责任区”等主题活动。将活动与企业“科技创新”、“节能减排”、“企业文化”结合起来,在企业中营造了“学先进、赶先进、促发展”的浓厚氛围。如章源公司在活动中推进体制、机制、管理创新,探索推行了以“党员、职工(代表)参加民主恳谈会、党组织负责人参加(列席)企业决策层会议、非党员业主列席党组织民主生活会,党组织书记履职目标卡、党员个人先锋储绩卡”为主要内容的“三会两卡”工作机制,构建企业、党组织、党员、员工四位一体的工作模式,真正使党组织“活”起来,党员“动”起来。耀升公司成立了工会、妇联、共青团、老龄协、计生办、武装部、应急队等党群组织,建立了党群活动中心,实现了党建工作和企业发展互促共赢。

       (二)强化调查,提升建言献策新水平

       县工商联围绕非公企业转型升级、投融资、优化发展环境等非公经济发展热点、难点以及工商联在新形势下如何更好地发挥作用等作为调研课题,深入企业调查研究,广泛听取建议意见,及时反映非公经济发展的新情况、新问题,撰写了《关于优化我县发展环境的调研报告》、《崇义县非公有制企业党建工作现状及对策》、《构建和谐劳动关系,促进民企健康发展》、《关于新形势下商会建设综合调研报告》等调研文章上报省市工商联及县委有关部门,为上级工商联及县委、政府出台政策提供有关依据。

       工商联认真做好非公经济人士反映意见建议和协商建言工作,组织工商业界代表委员深入企业、商会、社区实地开展调研,了解情况,提出许多针对性、操作性强的建议提案。一年来,有27件提案、议案被县委政府采纳,并评为优秀提案、议案。同时积极推荐符合条件的非公代表人士担任政协委员、人大代表。全县非公经济代表中,省人大代表1人,省政协委员1人,市政协委员3人,全国劳模2人,省劳模4人,市劳模4人,市工商联副主席3人,常委、执委3人,县人大代表2人,县政协委员32人。

       (三)强化建设,发挥社会管理新作用

      工商联的生命力在于各级组织的不断创新,在于会员队伍的不断壮大。按照“成熟一个,发展一个”的原则积极组建行业商会。目前组建了崇义县美容美发化妆品行业商会、崇义县食品商会、崇义县汽车行业商会,崇义县家居建材行业商会、外埠商会-崇义(长三角)上海商会。另外深圳崇义商会、女子商会正在筹建。行业商会的成立,促进了我县行业自律,行业健康有序发展。

       半年来,会员发展数量每年递增8%以上。随着会员队伍的不断壮大,县工商联定时召开主席会、常委会、执委会,健全了商会工作机制,推进商会工作动态管理。目前县工商联共有会员620人。建立了由县委统一领导、统战部门组织协调、工商联具体实施、相关部门共同参与的非公经济代表人士综合评价工作机制,按照“凡进必评”原则,对拟作政治安排、推荐评选表彰的非公经济代表人士进行综合评价。

     (四)强化创新,加快转型发展新作为

       服务非公经济发展是工商联工作立身之本。县工商联始终坚持“服务立会”的宗旨,紧紧围绕非公经济发展热点难点问题,不断强化服务意识,创新服务手段,集聚工作力量,发挥职能优势,推进县非公经济健康发展。聘请了县国税局、地税局、市场监督管理局、人事局等部门领导为工商联企业顾问。为解决企业融资难、融资贵等问题,工商联积极协助企业开展“财园信贷通”、“小微信贷通”、“矿业信贷通”等,帮助100多家企业融资5亿多元。并与中国银行、建设银行等银行签订了战略合作协议。聘请了法律顾问,协助会员企业在生产经营、投融资、劳动争议、仲裁等方面维护合法权益。半年来为会员企业协调、解决各类问题、纠纷52件。另外搭建健康服务平台,我们连续7年组织企业执委到市、县人民医院进行健康体检,并为企业家建立健康档案,关心会员身体健康。

     (五)强化责任,引导回报社会新理念

       引导飞哥企业人士企业弘扬“致富思源、富而思进、义利兼顾、德行并重、扶贫济困、乐善好施、发展企业、回馈社会”的光彩精神,积极回报社会。在地震、洪灾等历次大灾面前,广大非公经济代表人士纷纷慷慨解囊,乐于奉献,充分展示了非公经济代表人士的良好形象。

       今年,崇义县工商联开展了“百企帮百村”精准扶贫行动,组织企业、商会深入到省、市贫困村开展对接工作。目前,已有25家企业、商会与22个贫困村签订了帮扶协议,省级贫困村实现了帮扶全履盖,帮扶精准贫困户664户,1932人。如章源钨业帮扶聂都乡沉井村,发展甘蔗产业240亩,已资助40万元、帮助贷款60万元用于增加鹏飞甘蔗制糖厂生产设备;耀升钨业结对长龙镇长龙村,安排了30户贫困户、94人到公司上班;万年青与麟谭乡独石村结对子,争取资金抓了道路、水利、农田等基础设施建设,打造麟谭“乡村一日游”观光景点;海泰置业结对帮扶麟潭乡石下村,计划投资19万元建设500平方米码头,打造“美丽乡村”旅游景点,目前已完成规划设计;齐云山食品结对扬眉镇扬眉寺村,建设南酸枣良种选育、品种改良和栽培科研示范基地,目前已建成600亩,同时免费提供优质嫁接矮化苗和栽培管理技术,实行保护收购;君子谷结对麟潭乡华山村,免费为农户提供刺葡萄苗木,对刺葡萄实行保护价收购。通过树立典型、带动引导,有力地加快了精准扶贫行动。

        据不完全统计,一年来我县非公企业为捐资助学、建桥修路、扶贫济困等公益事业捐资捐物2200多万元。此种种善举,充分体现了我县非公经济代表人士、非公企业用实际行动关爱民生、回报社会的殷殷情怀。

     (六)强化大局,完成工作实现新成效

       1、深入开展精准扶贫工作。该项工作开展以来,工商联认真按照县委、县政府工作要求,扎实推进精准扶贫工作。与赣州市昌盛大药房联系,到文英乡茅花村开展“百企帮百村”精准扶贫行动。今年7月,昌盛大药房为该村265户农户各捐赠了一份价值200元的爱心健康“礼包”(内含防暑用品和保健品),同时还向该村63户建档立卡精准贫困户加送了一份价值100元的现金购物券,捐赠物资5.93万元。同时,工商联积极争取资金,计划硬化古木至茅花村3.5公里“连心路”,利用节假日走访慰问贫困儿童、贫困党员和贫困群众,送去了“爱心”红包和慰问品。

        2、认真做好招商引资工作。充分非公企业人士和商会职能,加大招商引资力度,引进浙江杭州商会、福建、东莞、上海等客商到我县投资考察,深入深圳、东莞、上海等地,引导崇义籍老板回乡投资兴业,积极开展“赣商回归”工作,大力宣传我县招商工作。根据县委、政府要求,做好挂点企业项目跟踪服务工作,帮助企业在融资、招工、土地征用方面协调关系,排忧解难。得到到了企业的认可。

        三、存在问题

        一是对非公经济领域的调查研究不够深入,非公企业参政参议能力和水平有待进一步提升;二是经济下行压力较大,少数会员企业经营困难,服务县域经济的实效不够明显;三是行业商会、基层商会的作用发挥不够充分;四是服务会员还有一定差距等。

         四、下一步工作思路

        下一步,我认为应着力做好以下几项工作:

      (一)加强政治教育,进一步引导非公企业健康成长

       大力引导非公经济代表人士深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会全面深化改革和全面推进依法治国的总体要求,准确把握新时期非公经济发展的新机遇、新挑战。积极推动企业文化交流活动,引导企业培育健康向上的优秀企业文化;引导非公经济代表人士用实际行动支持家乡建设,通过“赣商回归”,推动崇义经济发展。同时,注重非公经济代表人士典型的挖掘与宣传,树立一批非公经济代表人士先进典型,用典型来激发创业发展的正能量,用典型来提振非公企业发展的信心。
     (二)加强党建工作,进一步提升非公党组织凝聚力

       一是加强非公党建培训和后备队伍建设。主动对接组织部、宣传部、县委党校等优质教育资源,积极争取非公经济组织中入党积极分子、党务骨干纳入全县党建工作培训规划,通过领导讲党课、专家辅导、学员交流、现场体验等教学形式,增强教育培训的针对性和实效性,努力提升非公经济组织广大党务干部业务能力和工作水平。

       二是扩大非公经济党组织党建工作覆盖面。严格遵循《中国共产党发展党员工作细则》,加强党群共建,推动党群活动一体化,扩大党建工作覆盖。选优配强党组织书记,加大选派党建指导员工作力度,把更多的非公经济人士培养成支持党建工作的“党建之友”。

        三是推进非公组织 “两学一做”学习教育。在抓好学习的同时,整合非公企业内部资源,把服务职工、服务社会作为必修课,在广大党员中开展志愿公益活动,让党员以知促行,在服务中彰显本色。非公党工委定期或不定期对非公企业党组织进行现场督查指导,及时指出存在的问题,责令限期整改落实。

    (三)深入调查研究,进一步建言献策当好政府参谋

       以推进非公企业转型升级、非公企业投融资、非公经济发展环境等非公经济发展的热点、难点以及工商联在新形势下如何更好地发挥作用等,作为调研的重点课题,深入企业、商会及有关部门了解情况,提出解决问题的意见建议和路径,为县委、县政府决策当好参谋。进一步调动工商联会员企业、行业商会等参与调查研究的积极性和主动性,多写调研文章,多为政府分忧,多为企业解困。

     (四)拓宽服务渠道,进一步推动非公企业健康发展

       采取走出去与请进来培训相结合的模式,积极搭建平台,切实抓好落实,逐步形成“系统学习进院校、专题学习听讲座、更新学习走出去、日常学习见媒体”的培训特色。继续组织企业家到江西财大MBA学院、赣州EMBA总裁班、赣州电大开展“企业学历工程”学习,并优选课题组织好日常专题讲座、形势报告会和发展论坛等教育培训活动。为会员提供高质量、高水平的教育培训服务。

       拓宽企业融资渠道,为企业与金融部门合作牵线搭桥,举办银企恳谈会、对接会,积极探索非公经济金融服务新模式,为缓解非公经济融资难、融资贵出谋献策。

        立足我县主导产业,充分发挥商会联系广泛、渠道多样、人脉资源丰富的优势,大力开展“商会招商”、“以商招商”;加强与长三角、珠三角地区商会、协会的交流与合作,以会交友,以会招商。通过引凤回巢,鼓励在外发展的优秀成功人士回到家乡投资创业,积极开展“赣商回归”工作。

     (五)强化责任担当,进一步引导非公企业感恩社会

       通过精准扶贫、光彩事业、慈善会等有效活动载体,引导非公经济代表人士在实现自身发展的同时,开展扶贫济困、捐资助学、敬老爱老等社会公益活动。发挥非公企业在我县扶贫攻坚中的作用,积极参与县委、县政府中心工作,组织企业深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,在产业、技术、资金、信息等方面给予贫困户帮扶。发挥企业家副主席、副会长和常委、执委的带头引领作用,发挥商会的组织优势,发动会员企业积极投身精准扶贫。

     (六)加强组织建设,进一步夯实工商联工作基础

        加强与乡镇党委、政府的沟通协调,推进乡镇商会的组建工作,增强商会的活力,按照“成熟一个,发展一个”的原则,积极组建行业商会,目前我县已成立了美容美发、食品、汽车、家居建材行业商会,在上海成立了上海(长三角)崇义商会。另外广告装饰行业商会、绿色新能源众创商会、电子经贸商会、女子商会、水果行业商会正在筹建。拟在深圳、东莞成立深圳崇义商会、东莞崇义商会,加强与珠三角等发达地区商会、协会的交流与合作,通过商会加大我县产业、生态、旅游方面的宣传。

       五、几点建议

       2015年中央统战工作会议上,习近平总书记特别强调,“要引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”。非公有制经济人士的年轻一代的教育引领,作为一个全新的课题,应该站在企业家是国家经济及文化核心竞争力的战略高度来加以认识,从规划、内容、机制、投入等方面不断完善,切实形成有利于非公有制经济人士,特别是年轻一代健康成长的培养体系。

      (一)建立非公有制经济人士教育规划机制。作为一项系统的、战略性的工程,建议上级有关部门出台《非公有制经济人士培养规划纲要》作为非公企业经济人士教育引导工作的纲领性文件。以崭露头角的创业者和接受过高等教育、掌握系统经营管理知识的企业高级管理人员这三类人员为重点对象,为民企培养提供整体设计、提供价值观、方向、规划和目标。

      (二)建立非公有制经济人士培养重要机制。从国家层面看,中国能否在世界经济竞争格局中占据引领地位,取决于能否培养出一批富有传统文化和民族精神的企业家;从社会层面看,非公有制经济人士有了巨额的社会财富,用好是社会之福,用不好是社会之祸。建议把培养富有“爱国高于商道”精神的非公有制经济人士作为目标,侧重非公有制经济人士的心智教育,引导非公有制经济人士积极融入党风、政风、社会风气净化和法治环境优化,引导非公有制经济人士遵纪守法、诚信经营,共建公平公正的社会主义市场经济秩序,努力促进民营企业家政治素质和社会责任意识的提升,推动非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,建设一批具有强烈民族精神,能够引领国际经济格局的民族企业家。

      (三)建立非公有制经济人士关心关爱机制。更加注重加强政治引导,让他们紧密团结在党的周围。成立红色传承导师团,开展丰富多彩的理想信念主题教育活动。对非公企业经济人士中思想政治表现好、诚信守法、企业经营状况家、创业创新能力强、履行社会责任多的人士进行表彰,树立标杆大力宣传,营造有利于健康成长的社会氛围。积极培养和发展符合入党条件的非公有制经济人士入党。将新生代企业家纳入非公有制经济人士综合评价体系,在政治安排中对优秀人士予以优先考虑,积极推荐,增加他们参政议政的机会。在推选各级党代表、人大代表、政协委员、青联委员等时安排一定比例给年轻一代,引导他们自觉接受党的领导。

     (四)建立非公有制经济人士投入保障机制。人才培养投入是最有经济和社会效益的生产性投入,是收益最大的投入。一些地方财政拨付转款用于非公有制经济人士的培训,为参训学员提供全程免费食宿、免费培训。但是单靠财政投入,在经济比较发达的地区比较可行,在经济欠发达的地区则具有不可持续性。因此,建议建立“三个一点”的投入机制,即“财政投一点、商会投一点、企业投一点”,由财政资金在人才教育培训资金中专门安排培育专项资金,并逐年增加,逐步形成政府主导、企业投资、社会广泛参与的投入机制,切实提供财力资金保障。

     (五)建立非公有制经济人士人才培育机制。成立专门的企业人才学院、企业家学院,为非公有制经济人士尤其是年轻一代提供专业的教育培训服务。在办学性质上,学院不作为学历教育机构,而是作为加强对民营企业家,非公有制经济人士教育和交流的统筹机构;在机构设置上,可以由工商联系统组织设立,可以采取委托办学、联合办学的形式;在教学安排上,可以设立总院,在民营企业发达地方设立分院。(崇义县工商联 )

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